Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий

Разъясняю, что постановлением Правительства РФ от 01.08.2023 №1243«Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действийединого образца лицам, принимавшим в соответствии с решениями органовгосударственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской НароднойРеспублики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДонецкойНародной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики,воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и ЛуганскойНародной Республики начиная с 11 мая 2014 г., и о внесении изменения в пункт 2инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьипогибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войныи ветерана боевых действий» установлен порядок выдачи удостоверенияветерана боевых действий единого образца лицам, указанным в подпункте2.3 пункта 1 статьи 3 Закона «О ветеранах».

Решения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения принимаютсякомиссиями военных комиссариатов субъектов РФ.

Оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариатесубъекта РФ по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя.

Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решениекомиссии о выдаче заявителю удостоверения.

Право граждан на обращение в суд с исковым заявлением в целях взыскания неосновательного обогащения с владельцев счетов, на которые потерпевшие перечислили денежные средства

Разъясняю, что в настоящее время сформировалась судебная практика по взысканию наосновании исков граждан неосновательного обогащения с непосредственныхвладельцев счетов, на которые потерпевшие перечислили денежные средства.

Так, согласно положениям статьи 1102 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, инымиправовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество засчет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательноприобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо оттого, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведенияприобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошлопомимо их воли.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обязанность доказать наличиеобстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату,либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно инеосновательным обогащением не являются, возлагается на ответчика.

В ходе рассмотрения заявленных при указанных обстоятельствах исковответчики - номинальные владельцы счетов доказательств наличия законныхоснований для приобретения денежных средств представить не могут, в связи с чемсуды выносят решения в пользу потерпевших.

Более того, даже заявленные ими доводы о передаче данных о счете третьимлицам не рассматриваются как достаточное основание для отказа в удовлетворениииска, поскольку в этих случаях фактически подтверждается нарушение условийбанковского обслуживания.

Так, после отмены Шестым кассационным судом общей юрисдикциирешений нижестоящих судов2 удовлетворены иски граждан о взысканиинеосновательного обогащения с ответчиков, утверждавших, что они не моглираспоряжаться поступившими денежными средствами, так как передавали данныесчетов третьим лицам.

Таким образом, обозначенная судебная практика позволяет потерпевшим отпреступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий дажепри неустановлении подлежащего привлечению к уголовной ответственности лицаэффективно защищать свои права и возмещать причиненный ущерб.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты на проезд детей

из многодетной семьи

Разъясняю, что на получение ежемесячной денежной выплаты на проезддетейиз многодетной семьирегламентировано в ЗаконеХМАО – Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», постановлении Правительства ХМАО – Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям».

Ежемесячная денежная выплата предоставляется для проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), в автобусах пригородных и внутрирайонных линии, назначается и выплачивается одному из родителей (законных представителей).

Размер выплаты составляет: 592 руб. – дошкольник, 1 300 руб. – школьник, 1 300 руб. – студент.

Выплата предоставляется на каждого обучающегося в возрасте до 24 лет, не вступившего в брак, получающего на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получающего профессиональное образование, осваивающего программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Право на получение единовременного пособия при поступлении ребенка (детей) из многодетной семьи в первый класс общеобразовательной организации

Разъясняю, что право на получение единовременного пособия при поступлении ребенка (детей) из многодетной семьи в первый класс общеобразовательной организации регламентировано в ЗаконеХМАО – Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», постановлении Правительства ХМАО – Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям».

Право на выплату имеют: семьи, имеющие маленький доход;родитель, временно воспитывающий детей один, в силу того, что другой находится на военной службе по призыву;неполные семьи, где имеется только один родитель;родители, воспитывающие больше двух несовершеннолетних детей.

Размер выплаты составляет 11 180 руб.

Единовременное пособие предоставляется в случае подтверждения факта зачисления ребенка в 1 класс общеобразовательной организации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и если среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величину прожиточного минимума на душу населения (29 474 руб.).

Перечень документовнеобходимых для предоставления пособия:

-                   заявление;

-                   паспорт лица, подающего требование;

-                   справка, содержащая информацию о составе семьи;

-                   свидетельство о рождении ребенка, на которого требуется денежная помощь, а также остальных детей, не достигших совершеннолетия;

-                   справка из учебного заведения, доказывающая, что ребенок поступил к ним на обучение;

-                   банковские реквизиты, куда должна быть переведена материальная помощь.

Право на получение единовременного пособия для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года

Разъясняю, что право на получение единовременного пособия для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года регламентировано в ЗаконеХМАО – Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»,постановлении Правительства ХМАО – Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям».

Так, право на единовременное пособие имеют граждане, постоянно проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 10 и более лет (с учетом периодов обучения, получения социальных услуг, нахождения под надзором в организациях для детей-сирот, осуществления трудовой деятельности, нахождения на учете в качестве безработного, ищущего работу, нахождения на лечении, найма жилого помещения в автономном округе), при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину, равную 1,5 прожиточного минимума на душу населения, установленную в автономном округе.

Размер выплаты составляет 7 453 руб.

Единовременное пособие для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года устанавливается ежегодно одному из родителей (законных представителей) на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, если среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величину прожиточного минимума на душу населения (29 474 руб.).

Как уберечь ребёнка в купальный сезон

На территории автономного округа в летний период ежегодно регистрируются несчастные случаи с несовершеннолетними на водоемах.

В связи с чем напоминаю, что неумение плавать или отсутствие присмотра за детьми со стороны их родителей и иных уполномоченных взрослых, а также нарушения законодательства органами местного самоуправления, связанные с необеспечением или ненадлежащим обеспечением безопасности людей на воде приводит к неблагоприятным последствиям.

Для предотвращения несчастных случаев с детьми на водоемах необходимо пристально следить за несовершеннолетними детьми, не оставлять их без присмотра, запрещать детям купаться в неотведенных для этого местах. При купании запрещается: заплывать за границы зоны купания; подплывать к движущимся лодкам, катерам, катамаранам, гидроциклам; нырять и долго находиться под водой; прыгать в воду в незнакомых местах, с причалов и др. сооружений, не приспособленных для этих целей; долго находиться в холодной воде; проводить в воде игры, связанные с нырянием и захватом друг друга; плавать на досках, лежаках, бревнах, надувных матрасах и камерах (за пределы нормы заплыва); подавать крики ложной тревоги.

За ненадлежащий надзор за детьми со стороны их родителей предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа.

Права и обязанности родителей по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, ответственность за неисполнение родительских обязанностей

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации заботао детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

В соответствии со ст. 61 СК РФ родители имеют равные права инесут равные обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей.

К числу таких прав и обязанностей относятся:

·                   право и обязанность родителей воспитывать детей;

·                   обязанность родителей обеспечивать получение детьми общего образования;

·                   право единственного родителя ребенка на случай своей

·                   смерти либо обоих родителей на случай своей одновременной

·                   смерти определить опекуна или попечителя ребенку;

·                   обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей;

·                   обязанность родителей защищать права и интересы несовершеннолетних в качестве их законных представителей без специальных полномочий в отношениях с любыми лицами, в томчисле в суде.

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своихнесовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания детям определяются родителями самостоятельно, вчастности, родители могут заключить соглашение об уплате алиментов. Если родители не предоставляют содержание своим детям добровольно, алименты взыскиваются в судебном порядке.

Обязанность родителей по содержанию детей сохраняется и после достижения ими совершеннолетия в случае их нетрудоспособности.

Кроме того, независимо от уплаты алиментов, родители обязаны принимать участие в дополнительных расходах на детей,вызванных такими исключительными обстоятельствами, как тяжелая болезнь, увечье детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения, и другими подобными обстоятельствами (ст. 86 СК РФ). В случае отказа от добровольного несениядополнительных расходов родитель привлекается к участию в таких расходах в судебном порядке. Размер участия определяетсясудом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторонв твердой денежной сумме.

За неисполнение родительских обязанностей действующеезаконодательство устанавливает различные формы ответственности родителей:

·                   семейно-правовую, под которой следует понимать совокупность личных неимущественных и (или) имущественных мерпринуждения, среди которых: отобрание ребенка (ст. 77 СК РФ),ограничение в родительских правах (ст. 73), лишение родительских прав (ст. 69), отказ в восстановлении в родительских правах(ст. 72);

·                   административно-правовую – за неисполнение обязанностейпо воспитанию и содержанию несовершеннолетних (ст. 5.35КоАП РФ), за неуплату средств на содержание детей (ст. 5.351), завовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной испиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ(ст. 6.10), в процесс потребления табака (ст. 6.23); за нахождение всостоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие)ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ(ст. 20.22);

·                   уголовно-правовую – за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ), за злостноеуклонение от уплаты средств на содержание детей (ст. 157) и др.;

Обязанности и юридическая ответственность

несовершеннолетних

Несовершеннолетние, как и все граждане, обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы страны(ст. 15 Конституции РФ).

Кроме того, несовершеннолетние должны уважать права исвободы других лиц. Конституция РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17Конституции РФ).

Конституция возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц,их замещающих, – обязанность обеспечить получение детьмиэтого образования (ст. 43 Конституции РФ).

Каждый гражданин обязан заботиться о сохранности исторического и культурного наследия, беречь памятники истории икультуры (ст. 44 Конституции Российской Федерации). Даннаяконституционная обязанность направлена на сохранение материальных и духовных ценностей многонационального народа России, развитие его культуры.

Каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58Конституции РФ). Сохранение окружающейсреды – это первейшая задача государства и долг каждого человека.

Кроме того, несовершеннолетние граждане мужского полапо достижении ими возраста 17 лет подлежат первоначальнойпостановке на воинский учет (п. 34 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719).

За нарушение требований закона несовершеннолетние могутбыть привлечены к ответственности: дисциплинарной, гражданской, административной, уголовной.

Дисциплинарная ответственность для несовершеннолетнихустановлена в сфере образовательных или трудовых отношений(в случае заключения трудового договора). Этот вид ответственности применяется в отношении несовершеннолетних, совершивших дисциплинарные проступки: опоздание, пропуски уроков без уважительной причины (прогулы), недобросовестное отношение к учебе (к работе), неисполнение трудовых обязанностей, нарушение Устава, правил внутреннего распорядка той организации, где несовершеннолетний учится или работает. Мерыдисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление(увольнение).

Гражданская ответственность наступает за причинениеимущественного вреда кому-либо или причинение вреда здоровью, чести и достоинству человека. Гражданская ответственностьнаступает с 14 лет. За вред, причиненный несовершеннолетним,не достигшим 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не поих вине. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общихоснованиях.

Административная ответственность несовершеннолетнихнаступает за совершение административного правонарушения –противоправного, виновного действия (бездействия) несовершеннолетнего, за которое КоАП РФ и (или) иным административным законодательством установлена административная ответственность. Административная ответственность наступает сшестнадцати лет. За правонарушения, совершенные несовершеннолетними до 16 лет, несут ответственность родители или иныезаконные представители, а несовершеннолетние ставятся на учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и вподразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

Уголовная ответственность несовершеннолетних наступаетза совершение преступления – виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации (под угрозой наказания.

Права и свободы несовершеннолетних

В Конституции Российской Федерации, провозгласившейРоссию социальным государством, человек, его права и свободыобъявлены высшей ценностью, установлено, что материнство,детство и семья находятся под защитой государства (ст. 2, 7Конституции РФ). Приэтом дети являются важнейшим приоритетом государственнойполитики России (ст. 67Конституции РФ).

Права и свободы несовершеннолетних в соответствии с общепринятой классификацией подразделяются на личные (гражданские), социально-экономические, политические, культурные.

Личные права и свободы несовершеннолетних являются неотчуждаемыми, присущими каждому от рождения, не зависящими от наличия или отсутствия гражданства

Право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ)является ключевым правом любого человека, в том числе и несовершеннолетнего, и предполагает обеспечение защиты от любыхнезаконных посягательств на жизнь несовершеннолетнего.

Право несовершеннолетнего на охрану чести и достоинстваличности (ст. 21 Конституции РФ) предполагает, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Выделяют также право ребенка на неприкосновенностьличности, жилища, частной жизни, личную и семейную тайну,защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных форм сообщений (ст. 22–25 Конституции РФ). Личнаянеприкосновенность означает, что никто не может быть арестован, заключен под стражу или содержаться под стражей иначекак по судебному решению.

Каждый ребенок имеет право на пользование родным языком, насвободный выбор языка общения, воспитания, обучения итворчества (ст. 26 Конституции Российской Федерации).

Несовершеннолетние имеют право свободно передвигаться,выбирать место пребывания и жительства (ст. 27 Конституции РФ).

Право ребенка на свободу совести и вероисповедания (ст. 28Конституции РФ) предполагает, что каждыйчеловек волен самостоятельно решать вопрос о своем отношениик Богу и о выборе религии.

Несовершеннолетние имеют право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информациюлюбым законным способом, каждому гарантируется свободамысли и слова (ст. 29 Конституции РФ).

В ст. 30 Конституции РФ предусматривается право граждан без каких-либо возрастных ограничений наобъединение. Так, ребенок имеет право на участие в детских июношеских общественных организациях (объединениях). Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть лица, достигшие 14 лет; детских общественных объединений – лица, достигшие 8 лет (ст. 19 Федерального закона от19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Несовершеннолетние, достигшие возраста четырнадцати лети осуществляющие трудовую (профессиональную) деятельность,имеют право по своему выбору создавать профсоюзы для защитысвоих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Возможностью осуществлять активное избирательное право(право избирать, голосовать на референдуме) могут воспользоваться те, кому на день голосования исполнилось 18 лет.

Несовершеннолетние наделены также социально-экономическими и культурными правами и свободами.

Так, несовершеннолетние имеют право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ).

Несовершеннолетний может заниматься предпринимательством в случае приобретения им полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак до достижения возраста 18 лет.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ несовершеннолетние с момента рождения могут обладатьимуществом в собственности.

Несовершеннолетние имеют право свободно распоряжатьсясвоими способностями к труду, выбирать род деятельности ипрофессию (ст. 37 Конституции РФ).

Запрещается привлечение учащихся образовательных учреждений без согласия учащихся и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой.

Несовершеннолетние имеют право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции Российской Федерации). Вопросыпредоставления выплат беременным женщинам и в связи с рождением ребенка регламентируются федеральными законами от19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданамимеющим детей», от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособностии в связи с материнством», от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям,имеющим детей».

Уменьшение размера удержания из заработной платы по исполнительному производству

Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон № 229-ФЗ) устанавливает предельные размеры удержаний, которые могут быть произведены из заработной платы и иных доходов должника в ходе исполнения исполнительного листа.

По общему правилу в ходе принудительного исполнения исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Однако если в исполнительном документе содержится требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, то предельный размер удержаний не должен превышать 70% заработной платы или иного дохода должника (ч. 2, 3 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ).

Законодательством не установлен минимальный процент, до которого может быть снижен размер удержаний, производимых на основании исполнительного листа. Указанный размер определяется судебным приставом - исполнителем в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела, а также с учетом необходимости обеспечения баланса интересов должника и взыскателя по исполнительному производству.

При определении размера удержаний из заработной платы судебный пристав-исполнитель должен учитывать в числе прочего размер получаемого должником дохода, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.

Судебная практика исходит из того, что после произведенных удержаний из доходов должника в распоряжении последнего должна оставаться сумма не ниже прожиточного минимума по соответствующему региону.

Для уменьшения размера удержания из доходов по исполнительному листу должнику необходимо:

1) подготовить документы, подтверждающие обстоятельства, на основании которых размер производимых из его заработной платы или иного дохода удержаний подлежит уменьшению (справка от работодателя или иной организации, выплачивающей доходы, о размере заработной платы, пенсии, иного дохода должника, справка о составе семьи должника (членах семьи, находящихся на иждивении должника));

2) подготовить заявление (ходатайство) на имя судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, об уменьшении размера удержаний.

Ходатайство подается в письменном виде в произвольной форме. В ходатайстве следует изложить обстоятельства, на основании которых размер производимых удержаний из дохода должника подлежит уменьшению, а также размер, до которого должник просит снизить размер удержаний.

Окончательный размер удержаний определяется судебным приставом-исполнителем.

Приложение: образец заявления об уменьшении размера удержания на 2 л.

Личный прием предпринимателей Октябрьского района

24 – 25 июля 2023 года посредством видеоконференцсвязи прокурором автономного округа Ботвинкиным Евгением Борисовичем совместно с прокурором Октябрьского района Шелестом Евгением Николаевичем и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в ХМАО – Югре Каск Ириной Александровной планируется прием субъектов предпринимательской деятельности Октябрьского района.

Предварительная запись ведется прокуратурой Октябрьского района до 19 июля 2023 года. В целях записи на прием необходимо обратиться по телефону: 8(34678)32-811, 8(34678)20-831.

А.С. Ромас, тел. 8(34678)20-831

Последствия неуплаты административного штрафа

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, а также за исключением случаев, установленных законодательством.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, а именно:

1.                наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей);

2.                административный арест на срок до пятнадцати суток;

3.                обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 21.06.2023

Обращение прокурора в суд в интересах граждан

Действующее законодательство наделяет прокурора полномочиями по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина.

Вместе с тем, такое право прокурор имеет лишь в определенных законом случаях. Так, прокурор вправе предъявить в суд такое заявление в случаях, когда гражданин по уважительным причинам не может этого сделать самостоятельно.

К уважительным причинам такого рода относится состояние здоровья гражданина, его возраст или недееспособность, а также иные подобные причины, не позволяющее ему самостоятельно обратиться в суд.

Другим основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина является поступившее прокурору обращение гражданина о защите его нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. В этом случае закон определяет круг таких социальных прав, свобод и законных интересов гражданина, в защиту которых прокурор имеет право предъявить заявление в суд.

Это касается сферы трудовых (служебных) отношений, иных непосредственно связанных с ними отношений, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающую среду и образования.

Разъяснены особенности выдачи в 2023 году предписаний об устранении выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушений

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022№ 2516 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336», ограничения для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок продлены на 2023 год.

Особенности рассмотрения уголовного дела в особом порядке

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрена упрощенная форма судопроизводства при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением.

Такая процедура применяется по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести исключительно при согласии всех участников уголовного процесса.

Ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке может быть заявлено обвиняемым при ознакомлении с материалами уголовного дела или на предварительном слушании, когда оно является обязательным.

Рассмотрение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в особом порядке не допускается.

В ходе судебного заседания исследование доказательств, собранных по уголовному делу, не проводится. При этом могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

В случае постановления обвинительного приговора подсудимому назначается наказание, которое не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а процессуальные издержки взыскиваются из федерального бюджета. При этом приговор суда, постановленный в особом порядке, не может быть обжалован в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.

Доходы мобилизованных граждан не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячных пособий

С 01.01.2023 при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», не учитываются среди прочего доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Аналогичные изменения коснулись расчета среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет.

(Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 №2522 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 1933 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»).

Родители детей-инвалидов смогут объединять положенные им дополнительные выходные дни

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 мая 2023 года № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами», на период с 1 сентября 2023 года до 1 сентября 2029 года установлены новые правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Родители (опекуны, попечители) смогут однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных выходных дней подряд. График их предоставления при использовании более 4 дней подряд должен быть согласован с работодателем.

Если одним из родителей в году использовано менее 24 дней, то оставшиеся дни предоставляются другому родителю в этом же году.

С 1 марта 2024 года устанавливается порядок осуществления учета животных

Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 №550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных» установлен порядок осуществления учета животных.

Согласно нововведениям, учет осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии путем представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением уникального буквенно-цифрового идентификационного номера.

Также постановлением утвержден перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных.

Так, домашнюю птицу, пушных зверей, оленей, верблюдов, пчел, объекты аквакультуры животного происхождения, крупный рогатый скот и ряд других животных решено отнести к подлежащим индивидуальному или групповому маркированию и учету.

Данные процедуры необходимы для предотвращения распространения заразных болезней животных, а также выявления источников и путей распространения возбудителей болезней.

Изменения вступают в силу с01.03.2024.

Правительством РФ изменены правила дорожного движения

С 1 марта 2023 года электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Перемещаться на них можно со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности регулируется специальными дорожными знаками.

На электросамокатах любой массы гражданам старше 14 лет разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог в местах, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Самокат или другие устройства, двигающиеся по дороге, должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета.

При совместном передвижении пешеходы имеют приоритет. Водители средств индивидуальной мобильности должны рассчитывать свою скорость, исходя из этого приоритета. Для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям гироскутеров, сегвеев и аналогичных устройств необходимо спешиваться.

Права на управление средствами индивидуальной мобильности не требуются. Граждане, использующие их приравниваются к пешеходам.

Увеличены предельные размеры социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц

Федеральным законом от 28.04.2023 № 159-ФЗ «О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», внесены изменения в статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации, увеличивающие предельные размеры социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц:

- в части расходов на обучение детей с 50 000 рублей до 110 000 рублей;

- по иным расходам, в том числе по расходам на собственное обучение, лечение (в том числе членов семьи) и приобретение лекарств, с 120 000 рублей до 150 000 рублей.

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 года.

Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в рамках пожарного надзора

В соответствии с Приказом МЧС России от 11.04.2023 №327 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, утвержденный приказом МЧС России от 07.06.2021 № 364» дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, которые используются в рамках федерального государственного пожарного надзора.

Один из новых - наличие информации о происшествии, связанном с аварийным режимом работы электросети и (или) электрооборудования на объекте надзора, которое не повлекло возникновение и распространение пожара.

Индикаторы нужны для оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия и выборе его вида.

Может ли человек, имеющий судимость, работать водителем такси?

С 01.03.2023в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения.

Согласно статье 328.1 ТК РФ установлен запрет на осуществление лицами, имеющими непогашенную или неснятую в установленном законом порядке судимость за отдельные преступления, деятельности по управлению транспортными средствами, используемыми для пассажирских перевозок в городском транспорте и такси.

К таким преступлениям отнесены умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, убийство, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, грабеж, разбой и другие. 

Кроме того, введена обязанность работодателя по отстранению от работы (не допуску к работе) таких работников на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Ответственность за заведомо ложное сообщение о террористическом акте

Санкция статьи 207 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет.

При этом уголовная ответственность за указанное преступление наступает с момента достижения лицом 14 - летнего возраста.

В современных условиях имеется техническая возможность установить лицо, позвонившее на телефон специализированной службы, поскольку рабочие места дежурных специализированных служб оборудованы устройствами определения номера и иными техническими устройствами, с помощью которых можно индивидуализировать лицо, обратившееся в службу и сообщившего ложное сообщение.

Виновное лицо может нести гражданскую ответственность в судебном порядке по компенсации расходов, связанных с вызовом специализированных служб на место предполагаемого террористического акта.

Какая наступает ответственность за «взлом» аккаунтов в социальных сетях?

Аккаунт в социальной сети и содержащаяся на нем личная информация отнесены к охраняемой законом личной и семейной тайне, противоправный доступ к которой влечет за собой уголовную ответственность.

С развитием информационно-телекоммуникационных технологий распространилась практика несанкционированного доступа к личным аккаунтам граждан в социальных сетях, в том числе посредством «взлома».

Уголовная ответственность последует при наступлении одного из последствий:

- уничтожение информации – приведение информации или ее части в непригодное для использования состояние независимо от возможности ее восстановления;

- блокирование информации – невозможность в течение некоторого времени или постоянно осуществлять требуемые операции над компьютерной информацией полностью или в требуемом режиме, не связанное с ее уничтожением (например, изменение логина или пароля чужого аккаунта в социальной сети, без согласия его владельца);

- модификация информации – внесение изменений в компьютерную информацию (или ее параметры);

- копирование информации – перенос на обособленный носитель при сохранении неизменной первоначальной информации, ее воспроизведение в любой материальной форме (от руки, фотографирование текста с экрана дисплея, считывание путем любого «перехвата» информации и др.).

Такие преступления включены в отдельную главу 28 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), ответственность за которые наступает с 16 лет.

Аккаунты в социальных сетях подвергаются «взлому» со стороны мошенников, которые, действуя от чужого имени, рассылают сообщения лицам из числа знакомых владельца «взломанного» аккаунта с просьбой перевода денег под мнимыми предлогами.

В случае получения таких сообщений следует связаться лично либо посредством телефонного звонка с владельцем аккаунта и убедиться, что данная просьба адресована им, а не злоумышленником.

Что такое «спуфинг» и как от него защититься?

-либо надежный источник, чтобы получить доступ к важным данным или информации. Подмена может происходить через Интернет-сайты, электронную почту, телефонные звонки, текстовые сообщения, IP-адреса и серверы.

Цель спуфинга - получить доступ к личной информации, украсть деньги, распространить вредоносное программное обеспечение.

Типы спуфинг-атак:

-                   Подмена номера - мошенник использует ложную информацию для изменения идентификатора вызывающего абонента т.е. мошенник звонит якобы с другого телефона – например, телефон вашего друга.

-                   Подмена сайта - мошенник пытается создать опасный (вредоносный) сайт похожим на надежный безопасный сайт (например, известного банка), используя его шрифты, цвета и логотипы.

-                   Подмена почты - мошенник рассылает электронные письма с поддельными адресами отправителей с намерением заразить ваш компьютер вредоносными программами, заполучить деньги или украсть информацию.

-                   Подмена IP-адреса - мошенник стремится скрыть реальное местоположение в Интернете того места, откуда запрашиваются или куда отправляются данные пользователя, чтобы заставить компьютер жертвы думать, что информация, отправляемая мошенником пользователю, исходит из надежного источника, что позволяет вредоносному контенту доходить до пользователя.

-                   SMS-спуфинг - мошенник отправляет текстовое или SMS-сообщение, используя номер телефона другого человека.

Как защитить себя от таких атак?

-                   Включайте спам-фильтр: это предотвратит попадание большинства поддельных писем в ваш почтовый ящик;

-                   Изучайте сообщения: грамматические ошибки или необычная структура предложения;

-                   Подтвердите информацию: если электронное письмо или звонок кажутся подозрительными, отправьте сообщение или позвоните отправителю, чтобы проверить, является ли полученная информация действительной;

-                   Используйте антивирусное программное обеспечение;

-                   В случае совершения в отношении вас мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.

Принят закон о праве педагогов оказывать первую помощь

Федеральным законом от 13.06.2023 № 256-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации.

Первую помощь вправе оказывать педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Кроме того, уточняется, что до занятий физической культурой допускаются обучающиеся на основании сведений, содержащихся в заключении медицинской организации, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров обучающихся.

Федеральный закон вступает в законную силу с 24.06.2023

Обращение имущества в доход государства за совершение коррупционных правонарушений

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»под коррупцией понимаются действия по злоупотреблению служебным положением, даче взятки, получению взятки, злоупотреблению полномочиями, коммерческому подкупу либо иному незаконному использованию физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде имущества или услуг имущественного характера для себя, третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды другими физическими лицами.

В качестве гражданско-правовой меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений статьей 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность принудительного изъятия судом у собственника имущества, когда им в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не представлены доказательства его приобретения на законные доходы.

Аналогичные правовые последствия регламентированы статьей 169 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает возможность взыскания в доход Российской Федерации всего полученного по сделке сторонами, если она была заключена с целью, противной основам правопорядка или нравственности.

При этом, Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» установлен перечень имущества, с иском об обращении в доход Российской Федерации которого вправе обратиться прокурор (земельные участки, другие объекты недвижимости, транспортные средства, ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в случае, если лицом, замещающим (занимающим) государственную должность, не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.

Правительством автономного округа установлена новая льгота для граждан, заключивших военный контракт

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 31.05.2023 № 239-п«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийскогоавтономного округа – Югрыот 10.02.2023 № 51-п «О едином перечнеправ, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийскомавтономном округе-Югре гражданам, принимающим участие в специальнойвоенной операции, и членам их семей»на региональном уровнеустановлена новая денежная выплата в размере 150 000 рублей гражданам,заключившим контракт о прохождении военной службы в ВооруженныхСилах РФ, проходящим военную службу по состоянию на 31.05.2023 не менеечетырех месяцев, далее – каждые четыре месяца прохождения военной службыдля выполнения задач специальной военной операции.

Ответственность за совершение деяний против общественной безопасности

Федеральным законом от 28.04.2023 № 157-ФЗ внесены изменения в ряднорм уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Например, глава 29 УК РФ дополнена ст. 284.3 «Оказание содействия в исполнениирешений международных организаций, в которых Российская Федерацияне участвует, или иностранных государственных органов».

В этой связи уголовной ответственности подлежит лицо, которое оказалосодействие в исполнении решений международных организаций, в которыхРоссийская Федерация не участвует, или иностранных государственных органовоб уголовном преследовании должностных лиц органов публичной властиРоссийской Федерации в связи с осуществлением ими служебной деятельности,иных лиц в связи с прохождением ими военной службы или пребыванием вдобровольческих формированиях, содействующих выполнению задач,возложенных на Вооруженные силы РоссийскойФедерации, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. ст.275, 275.1, 276 УК РФ.

Соответствующие изменения внесены в примечание к ст. 280.4 УК РФ,которое определяет понятие деятельности, направленной против безопасностиРоссийской Федерации. Указанная норма закона (ст. 284.3 УК РФ) внесена впримечание к ст. 280.4 УК РФ.

Как уберечь ребёнка от падения из окна

В автономном округе ежегодно из открытых окон выпадают дети.

Нередко это заканчивается получением различного рода травм, инвалидностью или даже летальным исходом.

Несчастные случаи происходят, когда на улице устанавливается тёплая погода и в квартирах родители оставляют окна открытыми.

Опасность состоит в том, что, как правило, в современных пластиковых окнах нет ни шпингалетов, которые непросто поднять, ни форточек, до которых малышу не добраться. Такие окна распахиваются широко и сразу. Между ребенком и небом оказывается лишь москитная сетка, крепления которой выполнены из пластика и ломаются даже при малейшем надавливании.

В этой связи, прокуратура предупреждает родителей о необходимости соблюдать меры предосторожности для избежания несчастных случаев.

Важно не оставлять малолетних детей без присмотра взрослых, не держать окна открытыми, если ребёнок дома.

Нельзя ставить мебель близко к окну - чтобы ребёнок не смог залезть на подоконник, и никогда нельзя надеяться на москитную сетку, так как она не защитит.

Рекомендуется обратиться в специализированную организацию для оборудования стеклопакетов надежной системой безопасности, к примеру, специальными фиксаторами, которые не позволяют малышу открыть окно более, чем на несколько сантиметров.

Можно также установить оконные решетки, однако необходимо предусмотреть возможность их быстрого открытия на случай пожара.

Все эти несложные меры позволят обезопасить детей от выпадения из окон.

При смене собственника не требуется повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства

Разъясняю, что повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребителя, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением.

Договор электроснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Правовые основы отношений в сфере электроэнергетики регламентированы Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно ст. 26 указанного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

При этом, в случае, если происходит обмен собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Обязанность проведения поверок приборов учета и включение информации о результатах такой поверки в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Подпунктом «д» п. 34 раздела V «Права и обязанности потребителя» предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать проведение проверок установленных за счет потребителя коллективных, индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его проверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 496-ФЗ в ряд статей Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 внесены изменения, касающиеся утверждения типа средств измерений и поверки средств измерений.

Так, в часть 4 статьи 13 названного Закона в новой редакции закреплено, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на проверку, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной проверке, заверяемая подписьюповерителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

Таким образом, в настоящее время результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а не свидетельством о поверке средства измерений, которое перестало быть документом, подтверждающим факт проведения поверки, носит факультативный характер и выдается лишь по заявлению владельца средств измерений.

Частью 6 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ установлено, что сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и предпринимателями в срок, установленный частью 5 данной статьи. Состав сведений о результатах поверки средств измерений и порядок включения указанных сведений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений определяется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, в соответствии с ч. 3 ст. 20 настоящего Федерального закона.

Указанные изменения вступили в силу 24 сентября 2020 года.

Административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

В соответствии со статьей 33 Конституции РФ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления

Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее по тексту – Федеральный закон № 59-ФЗ)

В соответствии со статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со статьей 28.4 КоАП выносит по этому поводу мотивированное постановление.

Наиболее распространенные нарушения при рассмотрении обращений - игнорирование 30-дневного срока рассмотрения обращений граждан (ст. 12 Федерального закона№ 59-ФЗ), а также несоблюдение требований закона об уведомлении заявителей о переадресации обращения для рассмотрения в другой государственный орган, к чьей компетенции относится решение поставленных в нем вопросов (ч. 3 ст. 8 Федерального закона№ 59-ФЗ)

Сроки привлечения виновных должностных лиц к ответственности по статье 5.59 КоАП РФ истекают по прошествии трех месяцев с момента совершения правонарушения. В связи с этим, гражданам необходимо своевременно обращаться с соответствующими жалобами в органы прокуратуры непосредственно после совершения правонарушений.

Осуществляя надзор за соблюдением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, прокурор не ограничен в применении актов прокурорского реагирования. Вместе с тем привлечение лица к административной ответственности является наиболее действенной мерой прокурорского реагирования, носящей превентивный характер.

С 1 марта 2023 года вступят в силу нормы о государственном контроле (надзоре) за эксплуатацией лифтов

В соответствие с Федеральным законом от 19.12.2022 № 548-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» с 01.01.2023 устанавливается федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, к которым, в том числе, относятся лифты и подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки), эскалаторы, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Органом государственного контроля (надзора) является Ростехнадзор, который будет проверять:

- соблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте,

- соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом обязательных требований, установленных техническими регламентами, предъявляемых к опасным техническим устройствам зданий и сооружений;

- соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные технические устройства зданий и сооружений, Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 (с 01.03.2023 данные Правила будут действовать в новой редакции).

До конца 2024 года в указанной сфере будет применяться также уведомительный порядок деятельности.

Государственный контроль (надзор) в указанной сфере будет осуществляться без плановых контрольно-надзорных мероприятий, в качестве профилактических мероприятий Ростехнадзор будет использовать информирование, обобщение правоприменительной практики и объявление предостережений.

Правительству РФ предписано утвердить также отдельное положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений.

Продлена отсрочка по уплате страховых взносов

Правительством РФ внесены изменения в правила предоставления отсрочки по уплате страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей, распространив их действия на 2023 год (постановление Правительства РФ от 17.01.2023 № 28).

Так, предприниматели и организации, занимающиеся определенными видами деятельности (согласно перечням, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 776) могут уплачивать страховые взносы, исчисленные с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за апрель – июнь и за июль – сентябрь 2022 года ежемесячно равными долями не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступает продленный срок уплаты соответствующих страховых взносов. При этом дата последнего платежа должна быть не позднее 28 мая 2024 года.

А сумма страховых взносов, исчисленных ИП за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300 тыс. руб., по которым предоставлена рассрочка, должна быть выплачена до 1 мая 2024 года. Страховые взносы перечисляются ежемесячно равными долями не позднее 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступает продленный срок уплаты соответствующих страховых взносов.

Для предоставления рассрочки необходимо обратиться в налоговый орган с соответствующим заявлением в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В первом случае подать заявление необходимо до 28 апреля 2023 года включительно, а во втором – до 1 июня 2023 года включительно. При наличии оснований для предоставления рассрочки она предоставляется без вынесения соответствующего решения.

Изменения вступили в силу с 1 марта 2023 года.

Штрафы за сброс мусора с транспортных средств

В соответствие с Федеральным законом от 14.07.2022 № 287-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ» статью 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления» дополнили новыми частями 3.1 - 3.4. Эти составы предусматривают ответственность за выгрузку или сброс с транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, тракторов и т.д.) и прицепов к ним отходов вне установленных мест.  Предельный размер штрафа зависит от вида транспортного средства. Например, за сброс мусора с легкового автомобиля предусмотрен штраф в размере до 15 тыс. руб., с грузовика до в 50 тыс. руб.Если должностное или юридическое лицо совершат нарушение повторно, транспортное средство или прицеп могут конфисковать.

С 11.01.2023 в КоАП РФ вступили изменения, согласно которым закреплена возможность фиксации данных нарушений с помощью работающих в автоматическом режиме технических средств (камер).

С 01.01.2023 собственники смогут получать данные о прописанных в их жилых помещениях третьих лицах

Федеральным законом от 14.07.2022 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Собственникам жилых помещений предоставлено право получать адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности, без согласия последних. Такую информацию можно будет получить в объеме сведений, позволяющих идентифицировать данных лиц: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, дата регистрации по месту жительства (месту пребывания). В отношении иностранных граждан также можно получить информацию о гражданстве, дате и сроках регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания.

Данный закон вступил в силу 01.01.2023.

О правах граждан предпенсионного возраста при определении пособия по безработице

Федеральным законом от 19.12.2022 № 550-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам предпенсионного возраста предоставлено равное право на получение пособия по безработице с учетом того максимального размера, который установлен для данной категории лиц на соответствующий календарный год, независимо от даты признания таких граждан безработными.

Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 17 марта 2022 года № 11-П, признавшего часть 1 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018№ 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» не соответствующей Конституции РФ.

Изменения вступили в  действие с 30 декабря 2022 года.

Об использовании беспилотных летательных аппаратов

Беспилотные летательные аппараты, в том числе квадрокоптеры, в последнее время используются все чаще для разного вида работ, например, для фото- и видеосъемки местности, доставки предметов и товаров, в спасательных операциях.

Значение для определения особенностей правового режима имеет максимальная взлетная масса квадрокоптера или иного беспилотного воздушного судна:

    • до 149 г — не подлежат государственной регистрации или учету;

    • от 150 г до 30 кг — подлежат государственному учету;

    • от 30 кг и более — подлежат государственной регистрации с занесением в специальный реестр воздушных судов.

С марта 2022 года обязательная регистрация распространена на такие суда, масса которых равна либо превышает 0,15 кг (ранее такие требования касались исключительно средств с массой от 0,25 кг).

Для использования квадрокоптера по назначению, его необходимо постановить на государственный учет. Для этого необходимо предоставить в течение 10 рабочих дней со дня приобретения квадрокоптера заявление в Росавиацию посредством направления почтового отправления или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Госуслуг).

На беспилотное воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна.

Разрешение на использование воздушного пространства не нужно в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:

    • вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»;

    • на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Запрещается:

    • выполнять полеты, включая любые виды маневрирования, которые могут создавать опасности для других;

    • летать над людьми, сооружениями или транспортными средствами;

    • приближаться ближе чем на 50 метров к людям, сооружениям или транспортным средствам;

    • осуществлять полет на высотах свыше 150 метров над уровнем земли;

    • приближаться к выполняющим полет самолетам и вертолетам.

Эксплуатация квадрокоптера (беспилотного воздушного судна) при отсутствии соответствующего разрешения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по статье 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства).

Об ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений

Федеральным законом от 05.12.2022 № 479-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в новой редакции изложена действующая редакция статьи 6.21 КоАП РФ, в которой был установлен запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Одновременно увеличены размеры административных штрафов.

Кроме того, КоАП РФ дополнен новыми статьями 6.21.1 и 6.21.2, устанавливающими ответственность:

-за пропаганду и (или) оправдание педофилии;

-за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, соответственно.

Особенности порядка исчисления пособий

Постановлением Правительства РФ от 15.12.2022№ 2310 внесены изменения в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временно нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно принятым поправкам с 1 января 2023 года физические лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, имеют право на получение страхового обеспечения при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу страхователями за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5. Федерального закона № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», то есть как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного налоговым законодательством.

В случае если застрахованное лицо, работающее по договору гражданско-правового характера, на момент наступления страхового случая занято по указанным договорам у нескольких страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страховщиком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято по указанным договорам на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период.

О мерах социальной поддержки ветеранов труда

Меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», Федеральным законом «О страховых пенсиях» или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», независимо от прекращения ими трудовой деятельности.

Ветеранам труда, которым пенсия назначена по иным нормативным правовым актам, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), меры социальной поддержки, установленные настоящей статьей, предоставляются по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ).

Ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки:

    1. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию.

    2. Внеочередное оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи.

    3. Денежный эквивалент скидки по оплате в размере 50% общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), приходящейся на ветерана труда, рассчитанной путем деления фактической общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади) на количество проживающих в нем лиц, но не более 18 кв. м общей площади жилого помещения на ветерана труда, проживающего в семье из трех и более человек, 21 кв. м общей площади жилого помещения на ветерана труда, проживающего в семье из двух человек, 33 кв. м общей площади жилого помещения на одиноко проживающего ветерана труда. Меры социальной поддержки по оплате жилья распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

    4. Денежный эквивалент скидки в размере 50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного в Омской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади).

    5. Денежный эквивалент скидки в размере 50% платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанной платы, определенной исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

    6. Денежный эквивалент скидки в размере 50% платы за коммунальные услуги (в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

    7. Денежный эквивалент скидки по оплате в размере 50% услуг по вывозу бытовых и других отходов.

    8. Внеочередное предоставление социального обслуживания государственными учреждениями социального обслуживания населения Омской области.

    9. Оплата в размере 50% стоимости дополнительных социальных услуг, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственной системе социальных служб Омской области.

    10. Проезд всеми видами пассажирского транспорта общего пользования городского сообщения в пределах территории Омской области в размере не более 30 поездок по одной электронной транспортной карте в течение календарного месяца.

    11. Проезд автомобильным транспортом пригородного и междугородного сообщения в пределах территории Омской области, оплата в размере 50% стоимости проезда железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения в пределах территории Омской области в суммарном размере не более 30 поездок по одной электронной транспортной карте в течение календарного месяца.

    12. Ежемесячная денежная выплата в размере 250 рублей.

Установлены ли ограничения на повышение тарифов ЖКХ?

Тарифы для расчета размера платы за коммунальные услуги устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. Отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов могут наделяться органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

Повышение размера платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера такой платы, утверждаемых субъектом РФ на основании индексов изменения размера платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ, не допускается, за исключением случаев применения повышающих коэффициентов.

Предельные индексы устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ, утвержденных Правительством РФ. Предельные индексы и индексы по субъектам РФ устанавливаются на долгосрочный период (на срок не менее чем три года, если иное не установлено Правительством РФ) в соответствии с основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 157.1 ЖК РФ; пп. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.11.2022 № 2053).

Органы власти субъекта РФ осуществляют мониторинг соблюдения предельных индексов и государственный жилищный надзор. Если фактическое увеличение размера вносимой гражданином платы за коммунальные услуги превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, уполномоченный орган выдает лицу, виновному в таком увеличении, предписание об устранении нарушений. В течение 15 рабочих дней со дня его выдачи размер платы должен быть изменен. В указанном случае гражданину по его заявлению выплачивается компенсация (п. 61 Основ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 400).

Возможно ли в судебном порядке признать право собственности на долю в объекте незавершенного строительства?

Вы вправе обратиться с иском о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства. Необходимо обратиться в суд по месту нахождения объекта долевого строительства. В исковом заявлении необходимо сделать ссылку на заключенный Вами договор участия в долевом строительстве (указать его реквизиты), когда, в каком размере и как исполнили свои обязательства по договору, что является объектом и когда его должны были Вам передать, когда и какие действия Вы предпринимали до обращения в суд, что ответил застройщик и др. Заявляя требование о признании права собственности необходимо сослаться на ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, Вам необходимо подтвердить:

- факт участия в долевом строительстве (договором участия в долевом строительстве, в том числе предварительным);

- оплату стоимости объекта долевого строительства в полном объеме (платежными документами и т.п.);

- факт распределения площадей в объекте, степень готовности объекта и существование объекта в натуре (выписка из ЕГРН и т.п.);

- отсутствие правопритязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимости.

Каков набор технических средств реабилитации для инвалида, чем он предусмотрен и в какие сроки происходит обеспечение?

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Так, распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Названный перечень предусматривает предоставление инвалидам реабилитационных мероприятий в виде восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, санаторно-курортного лечения, предоставляемое при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, протезирования и ортезирования, предоставление слуховых аппаратов, обеспечение профессиональной ориентации инвалидов (профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации), технических средств, таких как трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни, кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, малогабаритные, протезы и ортезы, ортопедическая обувь, противопролежневые матрацы и подушки, приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов, специальная одежда, специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения, собаки-проводники с комплектом снаряжения, медицинские термометры и тонометры с речевым выходом и другие, услуг в виде ремонта технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия, содержания и ветеринарного обслуживания собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации), предоставления услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу).

Обратите внимание, распоряжением правительства РФ от 16.01.2023 № 42-р внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». Теперь, с учетом внесенных изменений, с 01.03.2023 в перечень дополнительно включаются вспомогательные электронные средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом.

Обеспечение техническими средствами реабилитации осуществляется на основании поступивших заявлений, которое подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания).

Срок рассмотрения заявления инвалида или лица, представляющего его интересы, о предоставлении технического средства реабилитации составляет 15 дней с даты его поступления в уполномоченный орган.

Обеспечения инвалида технического средства реабилитации серийного производства в рамках государственного контракта, заключённого с организацией, обеспечивающей TCP, составляет 30 календарных дней со дня обращения инвалида в такую организацию.

Права и законные интересы лиц, потерпевших от преступления

Потерпевшим по уголовному делу является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

В случае, если лицо, которому преступлением причинен вред, необоснованно не признано потерпевшим органом предварительного следствия, за ним сохраняется право на заявление соответствующего ходатайства при рассмотрении уголовного дела судом. В случае смерти потерпевшего лица, его права переходят к одному из его близких родственников или близких лиц.

Потерпевший по уголовному делу наделен широким кругом прав с момента его возбуждения. В частности, знать о предъявленном обвинении, давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, иметь представителя, участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, знакомиться с протоколами следственных действий, участвовать в судебном разбирательстве, выступать в судебных прениях, знакомиться с протоколом судебного заседания, обжаловать судебное решение, осуществлять иные полномочия.

Помимо процессуальных прав, которые могут быть реализованы в ходе предварительного и судебного следствия, потерпевший имеет право на возмещение материального ущерба и морального вреда.

В случаях, когда потерпевшими по уголовному делу являются несовершеннолетние, лица, признанные недееспособными, ограниченно дееспособными, либо лица, которые по иным причинам не могут самостоятельно защищать свои права, с исковым заявлением в их интересах вправе обратиться прокурор.

Отдельно необходимо отметить, что потерпевший вправе заявить о возмещении только такого материального ущерба, который был установлен органами предварительного следствия и инкриминирован подсудимому в обвинении.

Помимо возмещения материального ущерба, компенсации подлежит и причиненный потерпевшему моральный вред (физические или нравственные страдания). Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Порядок оформления инвалидности

Признание гражданина инвалидом осуществляется бюро медико-социальной экспертизы на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

Лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты признается инвалидом. Данное положение заложено в Федеральном законе от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»

Для установления инвалидности гражданину необходимо пройти медико-социальную экспертизу, которая проводится на основании поступившего из медицинского учреждения направления.

Направление на медико-социальную экспертизу оформляет медицинская организация независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.

Для выдачи направления на медико-социальную экспертизу требуется письменное согласие гражданина или согласие его представителя.

Что делать, если граждан не согласен с установленной ему группой инвалидности?

По общему правилу, споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

А можно ли до суда обжаловать решения должностных лиц?

Да, порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро регламентирован постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

Так, гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок со дня его получения на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.

Главное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За защитой своих нарушенных прав инвалид вправе обратиться в прокуратуру Октябрьского района. Органы прокуратуры обладают достаточной компетенцией для восстановления нарушенных прав инвалидов, в том числе защищая права инвалидов и в судебном порядке.

Ответственность предусмотрена за нарушение неприкосновенности частной жизни

Частью 1 статьи 21 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

За нарушение указанных прав установлена уголовная ответственность, которая предусмотрена статьей 137 Уголовного кодекса Рф, в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Уголовная ответственность наступает в случае собирания или распространения сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия при отсутствии предусмотренных федеральными законами оснований для получения, использования, предоставления сведений о частной жизни граждан без их согласия.

Под собиранием сведений о частной жизни лица понимаются умышленные действия, состоящие в получении этих сведений любым способом. Например, путем личного наблюдения, прослушивания, опроса других лиц, в том числе с фиксированием информации аудио-, видео-, фотосредствами, копирования документированных сведений, а также путем похищения или иного их приобретения. Распространение сведений о частной жизни лица заключается в сообщении (разглашении) их хотя бы одному или нескольким лицам в устной, письменной или иной форме и любым способом, в том числе размещении в сети «Интернет».

В случаях, если сведения о частной жизни гражданина ранее стали общедоступными либо были преданы огласке самим гражданином или по его воле либо лицо полагало, что данные сведения не представляют тайну для гражданина, привлечение лица к уголовной ответственности является невозможным.

Внесены изменения в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Федеральным законом от 04.11.2022 № 417-ФЗ введены новые понятия «оповещение населения» и «система оповещения населения».

Под оповещением населения понимается доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Под системой оповещения населения – совокупность технических средств, предназначенных для приема, обработки и передачи в автоматизированном и (или) автоматических режимах сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Правительство Российской Федерации должно определить порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения (ст. 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»).

Новый закон вступил в силу с 4 мая 2023 года.

В Правила дорожного движения введено понятие «средство индивидуальной мобильности»

Средство индивидуальной мобильности - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

Лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, должны руководствоваться сигналами регулировщика для пешеходов.

Допускается движение лиц в возрасте старше 14 лет, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности:

- в пешеходной зоне

- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг

- по тротуару, пешеходной дорожке

- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг, и при соблюдении одного из установленных условий.

Движение лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, разрешается со скоростью не более 25 км/ч.

Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения велосипедистов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, пешеходы имеют приоритет

Кроме того, введены:

- запрет на движение, остановку и стоянку на направляющих островках и островках безопасности;

- новые дорожные знаки, обозначающие зарядку для электромобилей и запрет движения автобусов.

Расширены параметры программы промышленной ипотеки

В соответствии с принятым Правительством РФ постановлением от 03.04.2023 № 526 расширены параметры программы промышленной ипотеки, согласно которым получить льготный кредит можно будет не только на покупку недвижимости для промышленного производства, но и на строительство, модернизацию и реконструкцию таких объектов, а именно:

- для строящихся, модернизируемых и реконструируемых объектов установлен норматив стоимости 1 кв. м – не более 90 тыс. рублей.

- для приобретаемой недвижимости – не более 75 тыс. рублей в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге и не более 50 тыс. рублей – в других регионах.

Кредиты в рамках программы также выдаются на срок до семи лет по льготной ставке 5% годовых, а для инновационных технологических компаний – 3% годовых.

Разницу между льготной и рыночной ставками банкам компенсирует государство, а максимальная сумма кредита составляет 500 млн рублей.

Постановление вступило в законную силу 18.04.2023.

Изменения в процедуре признания лица инвалидом

Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 утверждены Правила признания лица инвалидом (далее по тексту – Положение).

С 01.06.2023 вступает в силу п. 28 Положения в соответствии с которым медико-социальная экспертиза признания гражданина инвалидом может проводится как при личном присутствии гражданина, в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения, так и дистанционно, с применением информационно-коммуникационных технологий.

Медико-социальная экспертиза дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий проводится посредством использования информационных технологий, обеспечивающих дистанционное взаимодействие между собой специалистов бюро медико-социальной экспертизы, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», с документированием совершаемых ими действий при взаимодействии.

Медико-социальная экспертиза без личного присутствия гражданина проводится путём изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

При этом, при осуществлении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина опрос, осмотр и обследование гражданина специалистами бюро не проводятся.

При проведении медико-социальной экспертизы с личным присутствием гражданина, в том числе дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий, решение объявляется гражданину (его законному или уполномоченному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые дают по нему разъяснения.

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за самовольное проникновение:

- на охраняемый объект войск нацгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД, УИС, объекты, отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

- на охраняемый объект Вооруженных Сил РФ, объект, защита которого возложена на органы государственной охраны, подземный или подводный объект, охраняемый ведомственной охраной, объект ТЭК, которому присвоена категория опасности, либо на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к спецгрузу, которые охраняются войсками нацгвардии, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В первом случае назначается штраф до 10 тыс. руб., или обязательные работы на до 60 часов, или административный арест на срок до 10 суток.

Во втором - штраф до 200 тыс. руб., или обязательные работы до 120 часов, или административный арест до 15 суток. Возможна конфискация орудия совершения административного правонарушения.

Изменения в законодательстве об актах гражданского состояния

Федеральным законом от 3 апреля 2023 года № 106-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», согласно которым расширены права военнослужащих на заверение своей подписи в целях государственной регистрации заключения и расторжения брака, установления отцовства.

Так, если военнослужащий не может лично присутствовать при подаче совместного заявления об установлении отцовства, заявления о заключении или расторжении брака, то он вправе заверить свою подпись на отдельно поданном заявлении у командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; начальника госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителя по медицинской части, а при их отсутствии - у старшего или дежурного врача - в случае, если военнослужащий находится на излечении.

Изменения вступили в силу 14.04.2023.

Изменение полномочий органов государственного жилищного надзора и газораспределительных организаций

18 марта 2023 года принят Федеральный закон № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» и Жилищный кодекс РФ», который расширяет полномочия органов жилищного надзора, а также газораспределительных организаций.

К полномочиям газораспределительной организации будет относиться осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатация и развитие газораспределительной системы, а предметом государственного жилищного надзора - соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Изменения касаются деятельности жилищных кооперативов, товарищества собственников жилья.

В случае, если деятельность по управлению многоквартирным домом, осуществляет жилищный кооператив или ТСЖ, в их уставе должна быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией, определенной Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и наделенной исключительным правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено).

Изменения вступают в законную силу с 01.09.2023.